你所在的位置: 首页 > 正文

科技成果转化再“松绑”(政策解读)

2019-10-26 点击:1535
?

财政部最近发布了《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》(以下简称《通知》),进一步提高了国家级研发机构和高等学校设立的国有资产管理授权,用于科技成果转化。将科技成果转化为“放松”。几天前,财政部负责人解释了该政策。

专注于科学研究

解决悬而未决的问题

当前的《中华人民共和国促进科技成果转化法》充分赋予了国家设立的研究开发机构和高等教育机构科学技术成果独立管理能力,并提高了科研人员转化科学技术成果的积极性。

但是在具体实践中,一些科研单位和科研人员反映,科技成果转化所形成的国有股权管理仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一,通过科技成果转化形成的国有股权和外国投资的转让,必须报经财政部批准或依法备案。产权登记事项需要上报财政部处理,链条较长。其次,与科技成果转化有关的国有资产管理体系相对分散,影响了科技成果的效率。针对上述问题,财政部制定了具体的政策规定,并提出了《通知》。

增加授权

简化管理程序

《通知》在科技成果的使用权,处置权和收益权的下放的基础上,有两个新变化。

一种是增加授权。根据原规定,中央研究开发机构,高等学校,科技成果,形成国有股权转让投资,自由转让或外资等,必须报主管部门。部门和财政部依法批准或备案;投资企业的国有资产和产权登记,应当报财政部处理。 《通知》授权上述最初由财政部管理的事务,由中央研究开发机构和高等教育机构主管部门处理。

第二个是整合当前法规。 《通知》整合了涉及科技成果转化的国有资产的使用,处置,评估和收益管理规定。在资产使用和处置方面,中央研究开发机构和高等学校自主决定科技成果的转让,许可或投资,无需向主管部门和财政部报告。批准或备案;在资产评估,科技成果转让,许可或价格投资方面,由单位决定是否进行资产评估。在收益管理方面,科技成果转化的收益全部由单位保留,计入单位预算,不上缴国库。

中央财经大学中国公共财政与政策研究所所长乔宝云认为,新规定将有助于激发研究人员的热情,也将促进研究机构与市场的直接接触。参与者和利用市场价值发现来转化科学技术成就。为了避免由于主管部门和财务部门的“干扰”而导致的估值不当而导致国有资产流失。

健康并完善系统

实现有效调节

与国有资产管理有关的科学技术成果的转化以及研究机构和大学的进一步授权,财政部,主管部门,中央研究开发机构和高等学校应负责组合和责任。

财政部按照《通知》的要求,加强对与科技成果转化有关的国有资产管理的监督,对发现的问题进行监督改善,取得有效的监督;中央研究开发机构和高等学校主管部门应负主要责任,应予以加强。投资科技成果,形成国有股权管理,完善和完善管理制度,建立内部控制和风险防范与控制机制,加强监管约束;中央研究开发机构,高等学校应当建立健全重大问题的集体决策制度,并按规定进行宣传,接受监督,并对作弊,黑化等廉价国有资产进行处理。箱操作等,按照有关规定进行。

《人民日报》(2019年10月17日,03版)

(编辑:李峰,岳洪斌)

两女学生校园内遭遇歹徒,两人被刺8余刀,挣扎呼救

漳州新闻网 版权所有© www.bowabc.com 技术支持:漳州新闻网 | 网站地图