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让现代农业发展惠及人民

2019-12-04 点击:1977

农业部和国家发展和改革委员会的官员宣读了《全国农业现代化规划年》“让现代农业的发展造福人民”。党中央和国务院高度重视农业现代化的发展。10月8日,国务院审议通过《全国农业现代化规划年》。这是落实十八届五中全会和十三五规划的重大规划,也是指导未来五年中国农业发展的纲领性文件。 当前,中国农业现代化进入全面推进、重点突破、梯队实现的新时期。

《规划》明确界定了“十三五”农业现代化的目标。经过五年的努力,我国农业现代化取得显着进展,粮食安全得到有效保障,农产品供给体系质量和效率显着提高,农业国际竞争力进一步增强,农民生活全面小康,美丽宜居村庄建设达到新水平,四个地区: 东部沿海发达地区、大城市郊区、国有垦区和国家现代农业示范区,应率先基本实现农业

农业部副部长余欣荣表示,“十三五”农业现代化应以提高质量、效率和竞争力为重点,以推进供给侧结构改革为主线,以多种形式的适度规模经营为导向,走高产高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

余欣荣说,全面落实新的发展观是《规划》的一个突出特点。 创新强农努力推进农业转型升级 着力推进体制机制和科技创新,稳定和完善农村基本管理制度,引导农民依法自主有序流转土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。 协调效益农业,努力促进农业均衡发展。 着力加强产业整合,发展农产品加工业、电子商务、休闲农业等新形式。 推进农业绿色化努力提高可持续发展水平 明确提出要严格执行化肥、农药等的机构管理。 开放农业,努力扩大对外农业合作 充分利用国内外市场和资源,优化对外农业合作布局,提高农业合作水平。 分享富农努力改善民生 关键是准确地将该行业推离贫困。完善金融投资稳定增长机制,拓宽社会资本市场化投资渠道,优化农业补贴政策,创新信贷、保险等支农措施。推进农业现代化和新型城镇化相辅相成

国家发展和改革委员会农村经济司副巡视员邱天超表示,《规划》指数特别增加了两个反映农业支持的指标:国家财政农林水总支出,农业保险深度。

推进强农惠农的重要政策 《规划》明确指出,农业和农村应该是国家财政和固定资产投资的重点,也对农业建设投资的整合提出了明确要求。明确提出实施“三位一体”补贴,探索建立绿色生态农业补贴体系,逐步扩大绿箱政策补贴规模,调整和完善黄箱政策;明确提出建立覆盖全国的农业信用担保体系,解决农民和中小企业贷款难、贷款贵的问题。

推进重大项目建设 整个《规划》年,共提出高标准农田建设、农业科技进步等14个重大项目,智能农业和农民增收7个新重点项目。

《规划》把推进农业供给方面的结构改革作为“十三五”规划的主线,系统部署了结构调整、清仓、降本、短板修复等关键任务。 (记者高蔡)

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